FCC uchun ochiq xat:

Hurmatli FCC raisi Ajit Pai:

Siz yaqinda e'lon qilganingizdek, Federal aloqa komissiyasi (FCC) sizning rahbarligingiz bilan tez orada jamoatchilikni iste'molchilarga qarshi xatti-harakatlaridan himoya qiladigan aloqa to'g'risidagi qonunning II sarlavhasiga binoan sizning agentligingizdagi mavjud "aniq betaraflik" himoyasini demontaj qilish qoidalarini chiqaradi. ko'pchilikni yuqori tezlikda internet bilan ta'minlaydigan gigant kabel kompaniyalari. Bugungi raqamli asrda yuzlab million amerikaliklarga Internet xizmatini boshqarish va etkazib berishni tartibga soluvchi qoidalar mamlakatning iqtisodiy va ijtimoiy farovonligi uchun juda muhimdir. Shunga qaramay, FCC joriy neytral betaraflik qoidalariga potentsial o'zgartirishlarni kiritish bo'yicha amerikaliklarning shaxsini soxtalashtirish orqali buzib tashlagan - va FCC bu noqonuniy faoliyatni tergov qilishda mening idoramga yordam berishni istamagan.

Xususan, mening idoram olti oy davomida haqiqiy Nyu-Yorkliklar va boshqa amerikaliklarning shaxsiyatidan juda ko'p suiiste'mol qilish orqali FCC-ning bildirishnomalari va sharhlar jarayonini buzish uchun katta sxemani kim tomonidan sodir etilganligini tekshirmoqda. Bunday xatti-harakatlar davlat qonunlarini buzishi mumkin, ammo FCC yakka tartibdagi muhim dalillarni so'rab olishni rad etdi, bu huquqni muhofaza qilish tergovining davom etishiga ruxsat berish uchun zarurdir.

2017 yil aprel oyida, FCC mavjud betaraflik qoidalarini bekor qilish to'g'risida Taklif qilingan qonunlar qabul qilinishi to'g'risida xabar tarqatishini e'lon qildi. Federal qonun FCC va barcha federal agentliklardan taklif qilingan qoidalar bo'yicha jamoatchilik fikrini e'tiborga olishlarini talab qiladi - shuning uchun jamoatchilik sharhlash jarayoni haqiqatan ham ta'sirlanadigan millionlab shaxslar va korxonalarning ovozlarini eshitishlariga imkon berishi muhimdir. Bu aniq betaraflik, ekologik qoidalar va federal idoralar tomonidan tartibga solinadigan boshqa ko'plab sohalarga nisbatan muhim emas.

2017 yil may oyida tadqiqotchilar va muxbirlar aniq betaraflik qoidalarining bekor qilinishi mumkinligi to'g'risidagi juda ko'p sonli soxta izohlarni taqdim etish orqali FCC jamoatchilik sharhlari jarayoni buzilganligini aniqladilar. Shunday qilib, jinoyatchilar yoki jinoyatchilar ushbu muhim masalaga vijdonan izoh bergan haqiqiy odamlar, korxonalar va boshqa odamlarning nuqtai nazarini yo'q qilish va rad etishga urinib, ochiq jamoat jarayoni bo'lishi kerak bo'lgan narsaga hujum qilishdi. Eng yomoni, ushbu soxta sharhlarning ba'zilari amalga oshirildi
ismlar va manzillar, ko'pchilik sharh jarayonining yaxlitligini buzish uchun haqiqiy odamlarning haqiqiy ismlari va manzillarini noto'g'ri ishlatishgan. Bu shaxsiy o'g'rilikka o'xshaydi va bu juda katta miqyosda sodir bo'ldi.

Mening idoram soxta izohlarni tahlil qildi va o'n minglab Nyu-Yorkliklar o'z shaxslarini shu tarzda suiiste'mol qilgan bo'lishi mumkinligini aniqladi. (Haqiqatan ham, tahlillar shuni ko'rsatdiki, umuman, yuz minglab amerikaliklar shu tarzda qurbon bo'lishgan, shu jumladan Kaliforniya, Jorjiya, Missuri, Ogayo, Pensilvaniya, Texas shtatlarida o'n minglab shtatlar va boshqalar). bir kishining shaxsini suiiste'mol qilish Nyu-York qonunini buzadi, shuning uchun mening idoram tergov boshladi.

Ushbu noqonuniy xatti-harakatlarning muvaffaqiyatli tekshiruvi tizimiga hujum qilingan agentlikning ishtirokini talab qiladi. Shunday qilib, 2017 yil iyun oyida biz yomon xatti-harakatlarning orqasida qaysi yomon aktyor yoki aktyorlar turganini tekshirish uchun zarur bo'lgan jamoatchilik sharhlari tizimi bilan bog'liq ba'zi yozuvlarni talab qilish uchun FCC bilan bog'landik. Biz jurnallar va boshqa yozuvlar haqidagi so'rovimizni 5 oy ichida kamida 9 marotaba qildik: iyun, iyul, avgust, sentyabr, oktyabr (uch marta) va noyabrda.

Biz FCCning bir qator yuqori lavozimli rasmiylariga, shu qatorda siz, uchta FCC bosh maslahatchisi va FCC bosh inspektori yordamiga murojaat qildik. Biz so'ralgan yozuvlarni maxfiy saqlashni taklif qildik, chunki mening ofisim va FCC o'tgan tergov ishlarining bir qismi sifatida ma'lumotlar va hujjatlarni baham ko'rgan paytda qilgan edik.

Ammo tergov so'rovlarimizga hech qanday asosli javob olmadik. Yo'q.

Ushbu tekshiruv aniq betaraflikka oid muhim masalalar haqida ketmaydi. O'z navbatida, men "Aloqa to'g'risidagi qonun" ning 2-moddasi asosida uzoq vaqt davomida aniq betaraflik qoidalarini ommaviy ravishda ilgari surganman va tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, FCC-ga ommaviy sharhlar yozishga vaqt ajratgan amerikaliklarning aksariyati ushbu masala bo'yicha o'z fikrlarini bildirishadi. juda ozchilik esa ozchilikni bekor qilishni yoqlaydi.

Ammo bu haqda emas. Bu o'z shaxsini boshqarish va haqiqiy odamlar va muassasalarning fikrini so'rashga qaratilgan jarayonning buzilishini oldini olish huquqi haqida. Yuz minglab odamlar tomonidan shaxsni suiiste'mol qilish har kimni tashvishga solishi kerak - aniq betaraflik tarafdori, Nyu-Yorker yoki Texan, Demokrat yoki Respublikachi.

Amerikaliklarning shaxsini o'g'irlaydigan va jamoatchilikning hukumat qarorlarini tinglash huquqiga tajovuz qiladiganlarni javobgarlikka tortish uchun bizda barcha asoslar bor. Agar huquqni muhofaza qilish idoralari ushbu miqyosda sodir bo'lganda tergov qila olmasa va (agar kerak bo'lsa) jinoiy javobgarlikka tortilmasa, eshik qayta-qayta ochilishi mumkin.

Men FCCni jamoatchilikni sharhlash jarayonini buzish uchun juda ko'p Nyu-Yorkerlarning shaxsini noqonuniy ravishda suiiste'mol qilganlarni aniqlash va javobgarlikka tortish uchun mening idoramning huquqni muhofaza qilish idoralarida olib borilayotgan tergov ishlariga yordam berishdan bosh tortishni qayta ko'rib chiqishni maslahat beraman. Chet el hukumatlari Internet va ijtimoiy axborot vositalaridan bizning saylovlarimizga ta'sir ko'rsatishda shubhasiz harakat qilgan bir davrda, federal va shtatlar hukumatlari xayrixoh aktyorlar bizning ma'muriy idoralarimizning qaror qabul qilish jarayonlarini o'zgartira olmasligi uchun birgalikda ishlashlari kerak.

Hurmat bilan,
Erik T. Shnayderman

CC:

Mignon Klyuburn, Komissar
Maykl davriRielly, Komissar
Brendan Karr, Komissar
Jessika Rosenvorcel, Komissar
Tomas M. Jonson, kichik maslahatchi, Bosh maslahatchi
Devid L. Xunt, Bosh inspektor